Cần một trung tâm xử lý nợ xấu
Cần một trung tâm xử lý nợ xấu
Hiện nay nền kinh tế sản xuất đình đốn, kinh tế tăng trưởng thấp, nợ xấu tăng cao dẫn đến thị trường đóng băng và suy kiệt vốn. Đây chính là căn bệnh chính của nền kinh tế.
Bảo hiểm tiền gửi sẽ quản lý tài sản liên quan đến nợ xấu
Có nhiều ý kiến khác nhau xung quanh việc xử lý nợ xấu. Có ý kiến cho rằng chỉ cần NHNN bơm tiền mới cho các NHTM và để NHTM có chế đẩy tiền ra thị trường. Tuy nhiên, cũng có người thì cho rằng phải thành lập công ty mua bán nợ quốc gia. Trong điều kiện nợ xấu quá lớn thì hầu như các nước đều lựa chọn cách thứ hai.
Lợi thế của công ty mua bán nợ quốc gia là có thể nhanh chóng chuyển toàn bộ nợ xấu trong NH sang công ty mua bán nợ quốc gia. Công ty này sẽ nhanh chóng minh bạch hóa nợ xấu giữa DN và NH, trên cơ sở đó sẽ xóa bỏ đóng băng tín dụng và thúc đẩy tín dụng mới ra thị trường. Tuy nhiên, việc thành lập công ty mua bán nợ quốc gia khá phức tạp trong điều kiện kinh tế hiện nay. Bởi nó đòi hỏi phải có một nghị định riêng về hoạt động của công ty mua bán nợ quốc gia với đầy đủ các quy chế về mua nợ, bán nợ, xử phạt, chế tài xử lý… Đồng thời, đòi hỏi phải có bộ máy với nhân lực tốt để thực hiện.
Cách tốt nhất theo tôi là NHNN thành lập một trung tâm xử lý nợ. Trung tâm này ban hành các quy định về mua bán nợ, về thanh toán, về bảo lãnh… có liên quan đến nợ xấu. Và trung tâm này cũng là người đàm phán để ký kết các hoạt động mua bán hoặc là các phương thức chuyển hóa nợ khác. Nhưng trung tâm này không làm nhiệm vụ trông coi và quản lý các tài sản có liên quan đến nợ xấu. Việc trông coi và quản lý các tài sản liên quan đến nợ xấu thì nên chuyển qua Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam hoặc Ngân hàng Phát triển Việt Nam. Tôi thì thiên về bảo hiểm tiền gửi.
Cần bàn tay của nhà đầu tư nước ngoài
Có những chính sách mà bảo hiểm tiền gửi không đủ lớn nên cần NHNN ban bố. Bảo hiểm tiền gửi có nhiệm vụ phối phợp với trung tâm của NHNN là một thành viên tham gia vào quá trình đàm phán mua bán nợ. Nhưng quyền quyết định là của NHNN. Làm như vậy tiết kiệm được thời gian thành lập bộ máy và nhân lực và có thể đẩy nhanh quá trình xử lý nợ của nước ta. Kinh nghiệm trên thế giới cho thấy nợ xấu mà xử lý càng chậm thì DN phá sản ngày càng nhiều. Sản xuất ngày càng đình đốn và nợ xấu để xử lý ngày càng tăng với tốc độ rất nhanh.
Vấn đề thứ hai là việc xử lý nợ xấu có nhiều vấn đề liên quan đến luật pháp, đặc biệt là luật và thuế. Hiện nay, NHNN đã trình Chính phủ để trình ra Quốc hội đề nghị miễn giảm thuế, phí… có liên quan đến việc mua bán và xử lý nợ xấu. Miễn, giảm thuế thu nhập DN đối với những NH sáp nhập, mua lại hoặc là liên kết. Thậm chí nếu quá trình mua bán nợ xấu có sự tham gia của các nhà đầu tư nước ngoài thì rất nhiều thứ liên quan đến sở hữu và cho thuê đối với người nước ngoài cần phải được giải quyết. Ví dụ, người nước ngoài mua nợ hoặc mua tài sản liên quan đến nợ thì họ phải được quyền chuyển đổi ngay lập tức các tài sản đã mua thành tài sản cho thuê. Và điều này có liên quan đến các tỉnh, TP. Và thường với những thủ tục khiến các nhà đầu tư nản lòng. Mặt khác, với khối lượng nợ xấu như hiện nay, nếu không có sự tham gia của các nhà đầu tư nước ngoài mà chỉ trông cậy vào thị trường nợ nội địa thì không thể xử lý nhanh. Nhà nước mua nhưng Chính phủ bán cho ai? Cần nhà đầu tư nước ngoài.
TS LÊ XUÂN NGHĨA, nguyên Phó Chủ tịch Ủy ban Giám sát Tài chính Quốc gia, Yên Trang ghi
Pháp luật TP
