Đề nghị thuế suất 10% với báo in

Đề nghị thuế suất 10% với báo in

Bộ Tài chính vừa đề nghị bổ sung quy định thu nhập từ hoạt động báo in (kể cả thu nhập từ quảng cáo trên báo) của cơ quan báo in vào diện được áp dụng thuế suất 10%.

Gỡ khó khăn cho báo in

Bộ Tài chính đã công bố dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp.

Điều 13 của dự thảo (ưu đãi về thuế suất) quy định cơ quan báo chí thực hiện hoạt động báo in (kể cả quảng cáo trên báo) theo quy định của Luật Báo chí, cơ quan xuất bản thực hiện hoạt động xuất bản theo quy định của Luật Xuất bản được áp dụng thuế suất 10% đối với thu nhập từ các hoạt động này.

Bộ Tài chính cho rằng, theo quy định của Luật Báo chí thì sản phẩm báo chí là sản phẩm văn hoá. Báo chí hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận và thực hiện nhiệm vụ chính trị mà Đảng và Nhà nước giao.

Thực tế trong thời gian vừa qua, hoạt động phát hành của hầu hết các cơ quan báo chí bị lỗ và phải lấy nguồn thu từ quảng cáo để bù đắp. Riêng các báo in trong năm 2011 tính cả hoạt động phát hành và hoạt động quảng cáo cũng bị lỗ.

Bộ Tài chính khẳng định, hoạt động quảng cáo trên báo khác với các hoạt động quảng cáo khác, bởi vì hoạt động quảng cáo trên báo chỉ là một phần hoạt động quảng cáo nói chung và quảng cáo trên báo có liên quan mật thiết đến nội dung tin bài trên báo do để thu hút được quảng cáo thì nội dung tin, bài phải hay, hấp dẫn độc giả, quảng cáo trên báo cũng bị giới hạn về diện tích, khuôn khổ và thời lượng.

Bộ Tài chính nêu rõ, để tháo gỡ khó khăn cho các báo in, tạo điều kiện giúp cơ quan báo in có nguồn lực để thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị được giao, cần thiết bổ sung quy định thu nhập từ hoạt động báo chí (kể cả thu nhập từ quảng cáo trên báo) của cơ quan báo in theo quy định của Luật Báo chí được áp dụng thuế suất 10% (những hoạt động khác của cơ quan báo chí như chuyển nhượng bất động sản, tổ chức sự kiện, kinh doanh khách sạn, du lịch thì nộp theo mức thuế suất chung).

Dự thảo không áp dụng ưu đãi thuế đối với các loại hình báo chí khác (báo hình, báo nói, báo điện tử), bởi các loại hình này ít gặp khó khăn hơn báo in.

Giảm thuế thu nhập doanh nghiệp

Trong dự thảo mới, Bộ Tài chính đề xuất từ 1-1-2014, doanh nghiệp có quy mô vừa và nhỏ sẽ được giảm thuế xuống còn 20% và thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) đối với các doanh nghiệp khác giảm xuống còn 23%.

Theo đánh giá của Bộ tài chính, qua hơn 4 năm thực hiện Luật thuế TNDN đã bộc lộ một số hạn chế, tồn tại, không còn phù hợp với thực tiễn. Mức thuế suất 25% chưa thực sự cạnh tranh trong thu hút đầu tư nước ngoài do các nước trong khu vực đã có sự điều chỉnh giảm.

Nghiên cứu kinh nghiệm các nước cho thấy thời gian gần đây các nước có xu thế cải cách thuế theo hướng giảm dần mức thuế suất phổ thông để tạo sự hấp dẫn, tăng tính cạnh tranh môi trường đầu tư trong thu hút đầu tư. Chẳng hạn Malaysia giảm thuế từ 28% năm 2005 xuống còn 25% từ năm 2009 đến nay, trong đó doanh nghiệp nhỏ và vừa áp dụng mức thuế 20%; Thái Lan cũng giảm thuế suất từ 30% xuống 23% năm 2012 (doanh nghiệp nhỏ và vừa áp dụng thuế suất 15%). Trung Quốc quy định doanh nghiệp nhỏ và vừa áp dụng mức thuế suất 20% trong khi mức thuế suất phổ thông là 25%...

Vì vậy, Bộ Tài chính đề xuất giảm mức thuế suất phổ thông từ 25% xuống còn 23%; Đối với doanh nghiệp có quy mô vừa và nhỏ (sử dụng dưới 200 lao động làm việc toàn bộ thời gian và có doanh thu năm không quá 50 tỉ đồng đối với sản xuất hàng hoá và không quá 20 tỉ đồng đối với kinh doanh dịch vụ, thương mại) được áp dụng thuế suất 20%. Số lao động và doanh thu làm căn cứ xác định đối tượng áp dụng thuế suất 20% tại khoản này là số lao động và doanh thu bình quân của 2 năm trước liền kề.

Theo đánh giá của Bộ Tài chính, mức thuế suất phổ thông giảm xuống còn 23% và việc áp dụng thuế suất 20% đối với doanh nghiệp quy mô vừa và nhỏ đảm bảo tính cạnh tranh, hấp dẫn thu hút đầu tư so với các nước trong khu vực và cũng không gây tác động giảm thu đột ngột tạo sức ép về cân đối ngân sách của năm áp dụng, đồng thời không xáo trộn nhiều tới hệ thống chính sách ưu đãi.

Minh Đức

tbktsg