Được lợi khủng do tòa cho tách thửa

Được lợi khủng do tòa cho tách thửa

Do lấn cấn về pháp lý trong việc chia tách thửa đất nên một trường hợp ở quận 2 (TP.HCM) đang bị ách lại, chưa được giải quyết bồi thường, hỗ trợ.

Ông Trần Văn Huynh có thửa đất nông nghiệp rộng hơn 12.000 m2 tại phường An Phú, quận 2, TP.HCM. Trong đó hơn 10.600 m2 đất sẽ phải giải tỏa do nằm trong dự án xây dựng tuyến kết nối đại lộ Đông Tây với đường cao tốc TP.HCM - Long Thành - Dầu Giây. Năm 2011, UBND quận 2 ban hành quyết định thu hồi đất.

Chênh lệch 24,5 tỉ đồng

Theo ước tính của UBND quận 2, với diện tích đất bị thu hồi như trên, ông Huynh sẽ nhận được hơn 6,2 tỉ đồng tiền bồi thường, hỗ trợ về đất.

Trong khi quận 2 chuẩn bị thực hiện bồi thường, thu hồi đất thì ông Huynh và 10 thành viên trong gia đình có đơn khởi kiện ra tòa yêu cầu giải quyết tranh chấp phân chia tài sản gồm toàn bộ thửa đất 12.000 m2 nói trên.

Ngày 13-2-2012, TAND quận 2 ban hành quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự trong việc tặng cho, chia tách thửa đất. Thế là thửa đất lớn được chia cho 11 chủ, mỗi thửa nhỏ đều có diện tích 1.000 m2 trở lên (theo đúng quy định về diện tích tối thiểu khi tách thửa đất nông nghiệp tại Quyết định 19/2009 của UBND TP).

Do việc tách thửa nói trên, hồ sơ bồi thường phải làm lại cho 11 người. Điều đáng nói, tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ cho 11 trường hợp lúc này lên tới hơn 30,7 tỉ đồng, chênh lệch hơn 24,5 tỉ đồng so với số tiền bồi thường ban đầu.

Quy định không cho, tòa vẫn công nhận

Việc chia tách thửa đất nói trên theo quyết định công nhận sự thỏa thuận của tòa gây ra sự băn khoăn về tính pháp lý. Bởi năm 2003, TP ban hành Chỉ thị 30 về giải quyết một số vấn đề nhà đất trong khu vực có quy hoạch chi tiết. Chỉ thị này yêu cầu “Không được chuyển mục đích sử dụng đất và phải đảm bảo nguyên trạng thửa đất (không được phân chia thửa đất để chuyển nhượng)”.

Quyết định 19/2009 của UBND TP cũng xác định rõ: Trường hợp thửa đất nông nghiệp thuộc khu vực phải thu hồi theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để chuyển sang mục đích phi nông nghiệp thì không được tách thửa. Chỉ thị 03/2010 của Bộ TN&MT cũng yêu cầu “Không được thực hiện các giao dịch về quyền sử dụng đất đối với các khu vực đất nằm trong quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt mà đã có thông báo thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền”.

UBND quận 2 nhận xét việc TAND quận 2 công nhận việc chia tách thửa đất lớn một chủ thành 11 chủ là vi phạm các quy định nói trên. Đáng chú ý, quyết định của TAND quận 2 từng bị chánh án TAND TP kháng nghị, yêu cầu tạm đình chỉ thi hành cho đến khi có quyết định giám đốc thẩm. Nhưng vài tháng sau, TAND TP lại rút quyết định kháng nghị giám đốc thẩm.

Theo UBND quận 2, việc TAND TP chỉ căn cứ vào việc các bên trong vụ án có bản tường trình đã tự nguyện thi hành xong quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự để rút quyết định kháng nghị là “chưa xét đến các yếu tố khác mà TAND TP đã nêu khi kháng nghị. TAND TP từng nhận định việc tòa sơ thẩm công nhận tách thửa, tặng cho quyền sử dụng các thửa đất là không đúng quy định pháp luật”.

Tháng 3-2014, Quận ủy quận 2 có văn bản gửi Ban Cán sự Đảng TAND TP kiến nghị làm rõ nội dung vụ việc. Theo đó, không chỉ xem lại trường hợp ông Huynh mà cả “các hồ sơ có quyết định công nhận sự thỏa thuận của TAND quận 2 trong dự án đầu tư xây dựng đường trục chính Khu liên hiệp TDTT Rạch Chiếc và dự án tuyến kết nối đại lộ Đông Tây”. Tuy nhiên, đến nay TAND TP vẫn chưa trả lời.

Sau khi được UBND quận 2 báo cáo, UBND TP đã chỉ đạo Sở TN&MT cùng một số sở, ngành xem xét tính pháp lý trong việc chia tách thửa nói trên. Tại văn bản báo cáo TP, Sở TN&MT cho rằng việc thỏa thuận của các đương sự là trái quy định pháp luật vì thửa đất không đủ điều kiện được tách thửa. Các sở thống nhất kiến nghị TP giao Sở Tư pháp và UBND quận 2 làm việc với TAND TP và VKSND TP để xem xét giải quyết giám đốc thẩm đối với quyết định của TAND quận 2. Việc bồi thường, hỗ trợ sẽ thực hiện theo bản án giám đốc thẩm.

Cẩm Tú

pháp luật tphcm