“Kẻ thống trị” thị trường dịch vụ nhân lực: Chưa lộ diện!

Cách đây 2 năm, việc Tập đoàn Manpower được cấp phép hoạt động cung ứng dịch vụ nhân lực tại nước ta được coi là một sự kiện lớn. Tuy nhiên, thông tin từ Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội cho biết, Tập đoàn này hiện chỉ còn để lại người đại diện cho cả vùng Đông Nam Á.

Manpower được biết đến là một tập đoàn đa quốc gia chuyên về các dịch vụ nhân lực lớn với chi nhánh tại 80 nước trên thế giới. Bắt đầu từ tháng 1/2008, Manpower thành lập công ty 100% vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam. Cho tới nay các nhân viên “biết chuyện” của tập đoàn này đều khẳng định, để cấp phép cho Manpower vào Việt Nam, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã phải xin trình Chính phủ sửa cả một Nghị định.

Đâu là sự thực?

Đó là Nghị định 19/2005 quy định về điều kiện, thủ tục thành lập và hoạt động của tổ chức giới thiệu việc làm. Nghị định này không cho phép doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài được hoạt động tại thị trường lao động nước ta. Tuy nhiên, để “dọn đường” cho Manpower vào, Nghị định 19/2005 đã được sửa đổi bổ sung thêm ở Nghị định 71/2008. Kể từ khi Nghị định 71 có hiệu lực tới nay, Manpower là công ty 100% vốn nước ngoài đầu tiên và duy nhất hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ việc làm.

Việc Manpower được cấp phép từng làm dấy lên nỗi lo lắng của nhiều doanh nghiệp “nội” về việc phải cạnh tranh với một đối thủ quá mạnh và nhiều kinh nghiệm. Tuy nhiên, ông Nguyễn Đại Đồng - Cục trưởng Cục Việc làm thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội cho biết, mặc dù đã có mặt tại thị trường nhân lực nước ta 2 năm, song đến thời điểm hiện tại, Manpower vẫn chưa thực sự triển khai các hoạt động cụ thể.

Mặc dù thông tin Manpower “rút quân” được đưa ra từ một quan chức thuộc bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, nhưng bà Kiều Linh - Giám đốc điều hành của tập đoàn Manpower tại Việt Nam phủ nhận điều này. Bà Linh khẳng định, Manpower vẫn cam kết đầu tư lâu dài tại thị trường Việt Nam và “không có chuyện rút đại diện”. Bà Linh khẳng định, đây vẫn đang là thời điểm thảo luận và phát triển 3 dự án của tập đoàn này với các đơn vị thuộc Bộ Lao động- Thương binh và xã hội. Giả sử những điều nữ doanh nhân này nói là sự thực, thì thực tế chậm chạp này vẫn trái với kỳ vọng của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về một tập đoàn đa quốc gia đủ chuyên nghiệp để giúp cơ quan quản lý định hướng và thúc đẩy thị trường lao động Việt Nam phát triển.

Miếng ngon không dễ ăn!

Tại cuộc họp báo hồi tháng 9/2009, nhân dịp ông Jeffrey A. Joerres - Tổng Giám đốc điều hành của Manpower toàn cầu tới nước ta, ông Bùi Quang Huy - Giám đốc kinh doanh của Manpower tại Việt Nam cho biết, việc tập đoàn đa quốc gia cung ứng dịch vụ nhân lực này vào nước ta là do kỳ vọng vào làn sóng đầu tư của các doanh nghiệp Mỹ vào Việt Nam. Thông thường, khi các doanh nghiệp sản xuất Mỹ đi tới đâu là các doanh nghiệp dịch vụ hỗ trợ như kiểm toán, thuế, luật, dịch vụ nhân lực… sẽ đi kèm theo. Manpower quyết định đầu tư hoạt động tại thị trường Việt Nam xuất phát từ “cú hích” đầu tư của Intel tại thị trường này.

Thực tế, trước khi Manpower vào nước ta đã có một số doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm có yếu tố nước ngoài như công ty Thắng Hoàng Trung (liên doanh với Nhật Bản), Navigos Group, Talentnet… Giữ vị trí số 1 trong thị trường cung ứng nhân lực, đặc biệt là phân khúc nhân lực cấp cao hiện nay là Navigos Group. Ngoài hoạt động cung ứng nhân lực đơn thuần, Navigos Group còn có các dịch vụ gia tăng khác như: khảo sát lương, tư vấn quản trị nhân lực… Ngoài những doanh nghiệp này, hệ thống trung tâm việc làm quốc doanh ở 64 tỉnh, thành phố hiện được trao thêm quyền thực hiện bảo hiểm thất nghiệp, đào tạo lại cho lao động thất nghiệp, nên chắc chắn sẽ bao quát thị trường nhân lực cấp thấp.

Không phải là “người trong ruột” của Manpower, người ta khó biết được lý do thực sự của chuyện “án binh bất động”. Nhưng nói gì thì nói, thị trường lao động nước ta vẫn được đánh giá là một thị trường tiềm năng. Chính bà Kiều Linh cũng khẳng định “thị trường lao động Việt Nam là thị trường mới nổi và rất tiềm năng đối với các doanh nghiệp trong ngành dịch vụ tuyển dụng”.