PVN, EVN, Viettel có phải đối tượng của Luật Đầu tư công?

13/06/2019 15:14
13-06-2019 15:14:16+07:00

PVN, EVN, Viettel có phải đối tượng của Luật Đầu tư công?

Giữ nguyên tiêu chí phân loại dự án quan trọng quốc gia, không thay đổi thẩm quyền xem xét, quyết định danh mục đầu tư công trung hạn, Luật Đầu tư công (sửa đổi) đã được Quốc hội thông qua sáng 13/6.

Đại biểu Quốc hội bấm nút biểu quyết Luật Đầu tư công (sửa đổi).

Quá trình thảo luận, vấn đề được nhiều đại biểu quan tâm là tiêu chí phân loại dự án quan trọng quốc gia và dự án nhóm A, B, C.

Chính phủ muốn điều chỉnh tiêu chí phân loại dự án quan trọng quốc gia từ mức vốn 10.000 tỷ đồng lên 20.000 tỷ đồng và điều chỉnh mức vốn phân loại dự án nhóm A, B, C lên tương ứng gấp 2 lần mức quy định hiện hành.

Song, đa số đại biểu chọn phương án giữ như quy định của Luật Đầu tư công hiện hành về tiêu chí phân loại dự án quan trọng quốc gia (10.000 tỷ đồng) và tiêu chí phân loại dự án nhóm A, B, C.

Dự thảo luật trình Quốc hội thông qua đã được tiếp thu theo kết quả xin ý kiến.

Nội dung khác, "giằng co" đến tận lúc xin ý kiến là thẩm quyền quyết định danh mục đầu tư công trung hạn.

Phương án 1: Quốc hội quyết định danh mục các dự án chi đầu tư từ ngân sách Trung ương. Trong trường hợp cần thiết, Quốc hội ủy quyền cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định danh mục, mức vốn của các chương trình, dự án đầu tư công và báo cáo Quốc hội tại kỳ họp gần nhất.

Phương án 2: Quốc hội chỉ quyết định danh mục các dự án quan trọng quốc gia. Chính phủ quyết định danh mục các dự án chi đầu tư từ ngân sách Trung ương.

Do không có phương án nào được trên 50% đại biểu Quốc hội lựa chọn, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đề nghị  Quốc hội cho giữ cơ bản như quy định của Luật Đầu tư công hiện hành. Nhưng, có chỉnh lý một số chi tiết để đảm bảo đồng bộ với Luật ngân sách nhà nước.

Cụ thể, về "nội dung báo cáo kế hoạch đầu tư công trung hạn trình cấp có thẩm quyền phê duyệt" chỉ bổ sung nội dung trình về "định hướng cơ cấu đầu tư theo ngành, lĩnh vực trong trung hạn" và tổng mức vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn của từng bộ, cơ quan trung ương và địa phương; tổng mức vốn của từng cơ quan, tổ chức được giao kế hoạch vốn đầu tư công tại khoản 2, khoản 4 Điều 49 của dự thảo Luật để bảo đảm phù hợp với quy định của Luật Ngân sách nhà nước về các lĩnh vực chi ngân sách.

Theo đó, hồ sơ trình Quốc hội cho ý kiến về kế hoạch đầu tư công trung hạn bao gồm "1. Tình hình triển khai và kết quả thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn trước.

2. Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội; mục tiêu, định hướng cơ cấu đầu tư theo ngành, lĩnh vực trong trung hạn. Việc phân loại theo ngành, lĩnh vực được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

3. Khả năng huy động và cân đối các nguồn vốn; dự kiến tổng số vốn đầu tư để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, ngành, lĩnh vực trong trung hạn, bao gồm vốn thực hiện nhiệm vụ quy hoạch, nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, thực hiện dự án, hoàn trả các khoản ứng trước, hoàn trả các khoản vốn vay khác của ngân sách địa phương để đầu tư ".

Giải trình các vấn đề khác, Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính - Ngân sách Nguyễn Đức Hải cho biết, có ý kiến đại biểu đề nghị bổ sung quy định để đưa Tập đoàn Dầu khí PVN, Tập đoàn Điện lực EVN, Tập đoàn Viễn thông quân đội Viettel vào đối tượng đầu tư công và giao Chính phủ hướng dẫn chi tiết về trình tự thực hiện để đảm bảo cơ sở pháp lý và phù hợp thực tiễn.

Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, theo quy định tại khoản 4 điều 4 của dự thảo luật, cơ quan được Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch đầu tư công đã bao gồm "cơ quan, tổ chức khác được giao kế hoạch đầu tư công". Nguồn vốn nhà nước để lại cho đầu tư tại một số tập đoàn đã nêu trên, từ năm 2019 được đưa vào thu ngân sách nhà nước, phân bổ và giao dự toán theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

Theo đó, nếu Tập đoàn Dầu khí, Tập đoàn Điện lực, Tập đoàn Viễn thông quân đội… được giao kế hoạch đầu tư công thì chịu sự điều chỉnh của Luật Đầu tư công theo quy định tại khoản 4 điều 4.

Quy định trên đã bảo đảm tính bao quát và chặt chẽ, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội khẳng định.

Luật Đầu tư công (sửa đổi) có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2020.

Đáng chú ý, quy định chuyển tiếp nêu rõ " Chỉ bố trí vốn kế hoạch đầu tư công để thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản phát sinh trước ngày 31 /12/ 2014".

Nguyễn Lê

VNECONOMY





TIN CÙNG CHUYÊN MỤC

AI không còn là chuyện riêng của phòng IT

Nhiều công ty lo bị tụt lại nếu chậm chân trong cuộc đua công nghệ, nhưng thay vì tự tìm hiểu và xác định mục tiêu cụ thể, họ lại đẩy toàn bộ phần việc sang bộ phận...

Việt Nam hút mạnh vốn FDI từ Bắc Âu trong 6 tháng đầu năm 2025

Trong 6 tháng đầu năm 2025, Thụy Điển vươn lên trở thành một trong 3 quốc gia có số vốn FDI cấp mới lớn nhất tại nước ta, cho thấy sự chuyển dịch mạnh mẽ trong xu...

Bộ Công Thương ban hành quyết định mới để xử lý nhanh Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa

Các quy trình cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) đã được chuẩn hóa và số hóa. Thời gian giải quyết hồ sơ cũng được rút ngắn đáng kể: 6 giờ làm việc với hồ...

Xanh hóa giao thông không thể chỉ dựa vào ‘trụ cột’ xe điện

Thay vì quy hoạch khu vực cấm xe xăng dầu và xem xe điện như là giải pháp xanh hóa giao thông chính, chính quyền cần xây dựng phương án tổng thể, tính đến các loại...

Sau bữa ăn tối nhà lãnh đạo cấp cao, Tập đoàn Thuận An trúng thầu dự án hơn 1.130 tỉ đồng

Trong bữa ăn tối tại nhà một lãnh đạo Quốc hội (khi đó), Phạm Thái Hà giới thiệu Chủ tịch Tập đoàn Thuận An với cựu bí thư Bắc Giang Dương Văn Thái.

TP HCM kêu gọi doanh nghiệp Mỹ đầu tư vào 4 lĩnh vực trọng điểm

TP HCM kêu gọi doanh nghiệp Mỹ đầu tư vào các lĩnh vực tài chính, công nghệ cao, năng lượng sạch và đào tạo nhân lực.

Dự thảo Luật Hàng không dân dụng: Khuyến khích mọi thành phần kinh tế đầu tư cảng hàng không

Dự thảo Luật Hàng không dân dụng Việt Nam sửa đổi các quy định về quy hoạch, đầu tư và khai thác cảng hàng không theo hướng linh hoạt, phù hợp với mô hình phổ biến...

'Trung tâm tài chính là kênh dẫn vốn tốt cho TP HCM sau sáp nhập'

Trung tâm tài chính quốc tế sẽ góp phần giải quyết nhu cầu vốn rất lớn cho sự phát triển của TP HCM sau sáp nhập, theo chuyên gia.

Hà Nội lập tổ liên ngành triển khai phát triển hạ tầng trạm sạc xe điện

Tổ Công tác liên ngành TP Hà Nội tổ chức triển khai các nhiệm vụ về chuyển đổi phương tiện giao thông xanh và phát triển hạ tầng trạm sạc xe điện.

Chủ tịch TPHCM muốn lập Tập đoàn Sài Gòn: Ý tưởng tốt nhưng nhiều thách thức

Chuyên gia cho rằng khó có thể so sánh ý tưởng thành lập Tập đoàn Sài Gòn tương tự như mô hình của các chaebol tại Hàn Quốc. Bởi chaebol là những công ty tư nhân...


TIN CHÍNH




ĐỌC NHIỀU NHẤT


Hotline: 0908 16 98 98