Hàng loạt sai phạm tại Công ty xổ số kiến thiết Đồng Tháp

Hàng loạt sai phạm tại Công ty xổ số kiến thiết Đồng Tháp

Thanh tra Chính phủ vừa công bố kết luận thanh tra việc thực hiện phòng, chống tham nhũng trong hoạt động kinh doanh xổ số tại Đồng Tháp, qua đó chỉ ra hàng loạt sai phạm.

Trụ sở Công ty xổ số kiến thiết Đồng Tháp tại P.2, TP.Sa Đéc. Ảnh: Trần Ngọc

Đầu tư không hiệu quả, sai quy định

Công ty TNHH MTV xổ số kiến thiết Đồng Tháp (gọi tắt Công ty XSKT Đồng Tháp) là doanh nghiệp (DN) 100% vốn nhà nước. Giai đoạn 2013 - 2017, tổng thu ngân sách về XSKT của Đồng Tháp là 5.874 tỉ đồng, UBND tỉnh đã phân bổ 3.924 tỉ đồng đầu tư 720 công trình; đồng thời chấp thuận cho Công ty XSKT Đồng Tháp đầu tư, góp vốn nhiều dự án không mang lại hiệu quả, có dự án đầu tư bị phá sản mất luôn nhiều tỉ đồng.

Đơn cử như việc nhận vốn nhà nước tại Công ty Sao Mai hoạt động lĩnh vực dệt may với số tiền 3,5 tỉ đồng. Đến thời điểm Thanh tra Chính phủ (TTCP) vào cuộc (năm 2019), công ty vẫn chưa thoái vốn đầu tư tại Công ty Sao Mai. Năm 2010, UBND tỉnh Đồng Tháp chỉ đạo Công ty XSKT Đồng Tháp góp vốn 3 tỉ đồng thành lập Công ty TNHH bóng đá Đồng Tháp, đến năm 2018 tòa án tuyên bố Công ty TNHH bóng đá Đồng Tháp phá sản nên công ty mất luôn 3 tỉ đồng đầu tư.

UBND tỉnh Đồng Tháp cũng đã “phá rào” quy định của Thủ tướng về tái cơ cấu DN nhà nước khi cho phép Công ty XSKT Đồng Tháp đầu tư ngoài ngành sai quy định, khi chi hơn 31,5 tỉ đồng để xây dựng Khu liên hợp dịch vụ Bệnh viện đa khoa Sa Đéc 5 tầng tại TP.Sa Đéc. Sau đó, khu dịch vụ này được Sở Tài chính Đồng Tháp hợp đồng cho Công ty CP đầu tư và thương mại Phương Châu thuê làm bệnh viện trong thời hạn 25 năm, với giá chỉ hơn 1,2 tỉ đồng/năm.

Bất chấp quy định luật Tổ chức tín dụng năm 2010, công ty xổ số là DN nhà nước, kinh doanh trong lĩnh vực xổ số, không có chức năng cho vay vốn, nhưng ngày 28.4.2014, lãnh đạo UBND tỉnh Đồng Tháp đã ký Công văn 129/TB-UBND chỉ đạo Công ty XSKT Đồng Tháp cho đại lý vé số N.C.T (trụ sở tại P.2, TP.Cao Lãnh) vay 10 tỉ đồng. Đến ngày 8.7.2015, UBND tỉnh Đồng Tháp tiếp tục có Công văn số 396/UBND-KTTK chỉ đạo Công ty XSKT Đồng Tháp cho đại lý N.C.T vay tiếp 5,84 tỉ đồng với lãi suất bằng với lãi suất của Ngân hàng NN-PTNT.

Ngoài ra, TTCP cũng xác định giai đoạn 2013 - 2017, tổng thu ngân sách về xổ số của Đồng Tháp là 5.874 tỉ đồng, nhưng UBND tỉnh không phân bổ hết toàn bộ kế hoạch vốn thu XSKT hằng năm như chỉ đạo của Thủ tướng, mà chỉ phân bổ có 3.924 tỉ đồng để đầu tư 720 công trình, dự án; đồng thời cũng không tổ chức đánh giá hoạt động xổ số trên địa bàn tỉnh trong giai đoạn này.

Cho đại lý nợ kéo dài hơn 82 tỉ đồng

Cùng với các sai phạm nêu trên, Công ty XSKT Đồng Tháp cũng được TTCP kết luận hàng loạt sai phạm khác trong công tác quản lý, sản xuất kinh doanh. Tính đến cuối năm 2017, Công ty XSKT Đồng Tháp đã cho các đại lý vé số nợ hơn 82,6 tỉ đồng. Cá biệt, có nhiều đại lý được nợ số tiền “khủng”, như: đại lý N.C.T (P.2, TP.Cao Lãnh) được công ty cho nợ khoanh và mượn nợ tổng số tiền hơn 44 tỉ đồng; đại lý N.V.T (P.6, TP.Cao Lãnh) nợ gần 31 tỉ đồng; đại lý N.T.D nợ hơn 10 tỉ đồng...

Bên cạnh đó, công ty đã chấp thuận các đại lý chưa đảm bảo điều kiện theo quy định của Thông tư số 75 ngày 4.6.2013 của Bộ Tài chính làm đại lý vé số. Ngoài ra, hợp đồng với các đại lý tiêu thụ vé số mà không ký thêm phụ lục hợp đồng với các đại lý khi có sự tăng, giảm số lượng vé số bán.

Từ năm 2013 - 2015, công ty không thực hiện chuyển đổi vị trí công tác theo kế hoạch. Việc tuyển dụng lao động hằng năm không được thực hiện công khai, minh bạch; không thông báo rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng theo quy định. Mặc dù đề ra Quy chế hoạt động của Hội đồng giám sát XSKT tỉnh Đồng Tháp phải tổ chức họp định kỳ theo quy định, nhưng TTCP phát hiện hội đồng này không tổ chức họp định kỳ như quy chế đề ra.

Tổng TTCP kiến nghị chủ tịch UBND tỉnh và phó chủ tịch phụ trách công tác XSKT giai đoạn 2010 - 2017 phải tổ chức kiểm điểm đối với những thiếu sót, vi phạm được phát hiện. Đối với Hội đồng giám sát xổ số và các sở: Tài chính, Y tế, KH-ĐT và lãnh đạo Công ty XSKT Đồng Tháp phải tổ chức kiểm điểm các tập thể, cá nhân liên quan theo quy định và có biện pháp xử lý, khắc phục.

Trần Ngọc

Thanh niên