Ông Tất Thành Cang cố ý làm trái như thế nào?
Ông Tất Thành Cang cố ý làm trái như thế nào?
Với vai trò Phó bí thư thường trực Thành ủy TP.HCM, bị can Tất Thành Cang nắm rõ quy định nhưng vẫn phê duyệt 'Đồng ý' chủ trương phát hành 9 triệu cổ phần mà không chỉ đạo phải đấu giá để chọn cổ đông chiến lược.
* Đề nghị truy tố ông Tất Thành Cang và đồng phạm
* Những người bị bắt chung với ông Tất Thành Cang là ai?
Ông Tất Thành Cang. ẢNH: NGỌC DƯƠNG
|
Ngày 12.1.2021, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP.HCM (PC03) vừa hoàn tất kết luận điều tra (KLĐT) vụ án 'vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát lãng phí', chuyển Viện KSND cùng cấp, đề nghị truy tố ông Tất Thành Cang (nguyên Phó bí thư thường trực Thành ủy TP.HCM, nhiệm kỳ 2015 - 2020) và 18 đồng phạm.
19 bị can bị đề nghị truy tố là ai?
Theo đó, ông Tất Thành Cang bị đề nghị truy tố tội "vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí” theo điều 219 bộ luật Hình sự năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017.
Ngoài ra, các bị can khác gồm: Tề Trí Dũng (nguyên Tổng giám đốc Công ty TNHH MTV phát triển công nghiệp Tân Thuận - IPC); bà Hồ Thị Thanh Phúc (nguyên Tổng giám đốc Công ty CP phát triển Nam Sài Gòn - Sadeco) bị đề nghị truy tố về tội “tham ô tài sản” quy định tại khoản 4, điều 353 bộ luật Hình sự 2015 và tội “vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí” được quy định tại khoản 3 Điều 219 bộ luật Hình sự.
PC03 cũng đề nghị truy tố bị can Đỗ Công Hiệp (Kế toán trưởng Sadeco) về tội “vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí".
Nhóm 16 bị can bị đề nghị truy tố về tội “vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí”, quy định tại khoản 3, điều 219 bộ luật Hình sự 2015, trong đó có Phạm Văn Thông (nguyên Phó chánh Văn phòng Thành ủy TP.HCM), ông Huỳnh Phước Long (nguyên chuyên viên Văn phòng Thành ủy TP.HCM, nguyên thành viên HĐQT Sadeco) và các lãnh đạo IPC, Sadeco.
Trong vụ án này, kết luận điều tra xác định, Tề Trí Dũng với vai trò chủ mưu đã lợi dụng chức vụ, vị trí công việc thực hiện các hành vi phạm tội, gây thất thoát, thiệt hại lớn đối với tài sản của doanh nghiệp và vốn góp của Nhà nước.
Theo KLĐT, đối với việc phát hành cổ phần cho cổ đông chiến lược thì các cá nhân có chức vụ tại Công ty Sadeco, Công ty IPC và người đại diện vốn căn cứ vào đề nghị của Công ty Nguyễn Kim về việc mua cổ phần của Công ty Sadeco để trở thành cổ đông chiến lược đã thực hiện các thủ tục thông qua việc phát hành cổ phần cho Công ty Nguyễn Kim mà không thông qua đấu giá, đấu thầu là trái với quy định tại khoản 5 Điều 38 Nghi định số 91/2015/NĐ-CP.
"Mặc dù hậu quả thiệt hại (hơn 940 tỉ đồng) trong việc phát hành 9 triệu cổ phần nêu trên đến nay đã được khắc phục, trong thời điểm bị thanh tra, ngày 14.8.2018, Công ty Sadeco họp Đại hội đồng cổ đông thống nhất giao HĐQT đàm phán với Công ty Nguyễn Kim để hủy Hợp đồng hợp tác đầu tư. Ngày 17.1.2019, Công ty Sadeco ký Thỏa thuận chấm dứt Hợp đồng hợp tác với Công ty Nguyễn Kim, theo đó Công ty Nguyễn Kim hoàn trả lại cho Công ty Sadeco 9 triệu cổ phần và nhận lại số tiền 360 tỉ đồng.
KLĐT cũng thể hiện việc điều tra, xử lý vụ án kịp thời đã góp phần thu hồi tài sản cho Nhà nước và góp phần ổn định an ninh, chính trị trên địa bàn TP.HCM.
Ông Tất Thành Cang sai phạm ra sao?
Theo kết luận điều tra, đối với hành vi ông Tất Thành Cang, kết luận thể hiện ông Tất Thành Cang giữ chức vụ Phó bí thư Thường trực Thành ủy từ ngày 5.2.2016 đến ngày 7.1.2019.
Sau khi nhận được Tờ trình số 1148 của Văn phòng Thành ủy, ngày 16.5.2017, bị can Tất Thành Cang có tổ chức họp với Văn phòng Thành ủy, sau cuộc họp, ông Cang có bút phê “Đồng ý” vào Tờ trình nêu trên.
Căn cứ vào ý kiến đồng ý của ông Tất Thành Cang, thông báo của Văn phòng Thành ủy về việc chấp thuận chủ trương, nhóm đại diện quản lý vốn Thành ủy gồm Huỳnh Phước Long và Trần Công Thiện, tiến hành biểu quyết đồng ý phương án bán 9 triệu cổ phần với giá 40.000 đồng/cổ phần cho đối tác chiến lược là Công ty Nguyễn Kim.
KLĐT xác định, với vai trò là Phó bí thư thường trực Thành ủy TP.HCM, phụ trách trực tiếp Văn phòng Thành ủy - chủ sở hữu vốn Thành ủy, Tất Thành Cang nắm rõ quy định việc bán cổ phần phát hành thêm của Công ty Sadeco phải thực hiện đấu giá và thực hiện thẩm định giá giá trị cổ phần theo quy định tại Nghị định 91/2015/NĐ-CP, nhưng Tất Thành Cang vẫn phê duyệt “Đồng ý” chủ trương phát hành cổ phần mà không chỉ đạo phải đấu giá để chọn cổ đông chiến lược.
Theo đó, việc bút phê “Đồng ý” tại Tờ trình 1148 nêu trên, với giá phát hành cổ phần được xác định cụ thể là 40.000 đồng/cổ phần cho 1 cổ đông chiến lược là sai theo quy định tại Điều 125 và điểm d khoản 2 Điều 149 luật Doanh nghiệp (thẩm quyền quyết định về giá bán thuộc về Hội đồng quản trị) đã đủ yếu tố cấu thành tội “vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí”, được quy định tại Điều 219 bộ luật Hình sự.
Ngoài ra, KLĐT còn thể hiện bị can Dũng và Phúc đã có hành vi sử dụng nguồn tiền thù lao, quỹ khen thưởng HĐQT, ban kiểm soát tại Công ty Sadeco. Ngoài ra, hai bị can này còn sử dụng tiền của Công ty Sadeco đi tham quan, nghỉ mát dưới danh nghĩa đi khảo sát, học tập trái quy định và hành vi thông qua việc phát hành 9 triệu cổ phần cho Công ty Nguyễn Kim.
Ngọc Lê
