Thanh tra Chính phủ: Có dấu hiệu cố ý làm trái ở các siêu dự án
Thanh tra Chính phủ: Có dấu hiệu cố ý làm trái ở các siêu dự án
Mới đây, Thanh tra Chính phủ đã có thông báo kết luận thanh tra việc đầu tư xây dựng dự án nhà máy sản xuất xơ sợi Đình Vũ (PVTex, Hải Phòng) và các dự án nhiên liệu sinh học có vốn góp của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) và các đơn vị thành viên.
* Có thể xử lý hình sự nếu cố tình làm sai gây thua lỗ cho các siêu dự án
Dự án nhà máy sản xuất xơ sợi Đình Vũ
Theo Thanh tra Chính phủ, mặc dù dự án xơ sợi Đình Vũ do PVN và Tập đoàn Dệt may Việt Nam (Vinatex) đã thỏa thuận đầu tư hợp tác có quy mô đầu tư lớn. Nhưng sau một thời gian xây dựng, nhà máy đã hoàn thành và đi vào kinh doanh lại gây thua lỗ hơn 1,400 tỷ đồng.
Theo đó, Thanh tra chỉ rõ, trong chỉ đạo điều hành xây dựng dự án này, những sai phạm của chủ đầu tư PVTex trong quá trình quyết định dự án đầu tư, phê duyệt tổng mức đầu tư, kế hoạch đấu thầu... đều có liên quan đến chỉ đạo điều hành của PVN. Ngoài ra, việc chỉ đạo điều hành thông qua kiểm tra, đôn đốc, giám sát người đại diện của PVN tại PVTex trong việc thực hiện các dự án còn thiếu thường xuyên, dẫn đến quá trình thực hiện có nhiều sai phạm, dự án không hiệu quả.
Thanh tra Chính phủ còn chỉ rõ Vinatex là tập đoàn lớn trong lĩnh vực dệt may, đã thiếu trách nhiệm trong việc góp vốn điều lệ, không thực hiện hết trách nhiệm của cổ đông mà ủy quyền hết cho PVN làm chủ đầu tư dự án.
Ngoài PVN, Vinatex, Thanh tra chính phủ cho biết, Bộ Công thương đã chưa thực hiện trách nhiệm trong việc chỉ đạo triển khai, kiểm soát việc thực hiện mục tiêu, chiến lược dài hạn đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đối với PVN, Vinatex, trong đó có dự án nhà máy sản xuất xơ sợi Đình Vũ. Đối với việc thực hiện quyền và trách nhiệm của chủ sở hữu tại doanh nghiệp, Bộ Công thương đã triển khai nhiều giải pháp giải quyết nhưng chưa đồng bộ và hiệu quả, nhà máy vẫn phải dừng sản xuất.
Qua kết quả thanh tra, Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo các đơn vị liên quan một số nội dung. Cụ thể, với Bộ Công thương, chỉ đạo PVN tiến hành đánh giá toàn diện thực trạng dự án, đề xuất phương án xử lý phù hợp báo cáo Thủ tướng xem xét quyết định. Chỉ đạo PVN và Vinatex thực hiện nghiêm chủ trương của Chính phủ về phát triển ngành xơ sợi… Tìm rõ nguyên nhân chất lượng sản phẩm loại A thấp, yêu cầu lắp đúng thiết bị như hồ sơ thầu ban đầu.
Về xử lý kinh tế, tổng số tiền qua thanh tra kiến nghị xử lý là gần 55 tỷ đồng và 23 ngàn USD.
Về xử lý trách nhiệm hành chính: Thanh tra kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo kiểm điểm, xử lý trách nhiệm cá nhân, tổ chức tại PVN, Vinatex có liên quan đến sai phạm. Đồng thời đề nghị Bộ Công an tiếp nhận hồ sơ để điều tra, xử lý theo quy định pháp luật.
Đáng chú ý, kết quả thanh tra cho thấy, quá trình thực hiện dự án dự án nhà máy sản xuất xơ sợi Đình Vũ đã có dấu hiệu cố ý làm trái hoặc thiếu trách nhiệm trong việc phê duyệt dự án, chọn lựa nhà thầu, ký kết hợp đồng, gây thất thoát, lãng phí vốn đầu tư.
3 dự án Nhiên liệu sinh học của PVN
Về kết luận thanh tra các dự án nhiên liệu sinh học của Tập đoàn Dầu khí VN (PVN) tại Bình Phước, Quảng Ngãi và Phú Thọ, Thanh tra Chính phủ cho biết, sau khi thực hiện xong dự án, các nhà máy đi vào hoạt động đều bị thua lỗ lớn và hầu như không vận hành thương mại. Toàn bộ, vốn đầu tư vào 3 dự án với tổng số tiền đã thanh toán đến tháng 11/2014 hơn 5,400 tỷ đồng chưa có hiệu quả.
Cụ thể, tại dự án ethanol Dung Quất (Quảng Ngãi), tổng mức đầu tư được phê duyệt là hơn 1,800 tỷ đồng nhưng đã tăng vốn lên hơn 2,100 tỷ đồng. Năm 2014, dự án này lỗ khoảng 164 tỷ đồng. Tiếp theo là tại dự án ethanol Bình Phước có tổng mức đầu tư gần 1,500 tỷ đồng, sau đó đã tăng vốn lên hơn 1,700 tỷ đồng. Từ tháng 4-2013 đến nay, nhà máy này hầu như không vận hành thương mại, dự tính mỗi năm dự án bị lỗ khoảng 200 tỷ đồng.
Đặc biệt, dự án ethanol Phú Thọ do PVB làm chủ đầu tư, nhà thầu là Tổng Công ty CP Xây lắp Dầu khí (PVX). Dự án có tổng mức đầu tư hơn 1,300 tỉ đồng sau đó tăng vốn lên mốc 2,500 tỷ đồng. Mặc dù dự án đã tạm dừng thi công nhưng vẫn mất hàng trăm tỷ đồng để trả lãi vay và quản lý.
Theo đó, Thanh tra chỉ rõ trách nhiệm các vi phạm trên thuộc về PVN và các đơn vị liên quan. Từ sai phạm trên, TTCP kiến nghị Thủ tướng giao Bộ Công Thương chủ trì, chỉ đạo PVN kiểm điểm làm rõ trách nhiệm các tổ chức, cá nhân liên quan… Chuyển hồ sơ sang Bộ Công an để điều tra đối với các sai phạm trong quá trình đầu tư xây dựng dự án nhiên liệu sinh học Phú Thọ, Dung Quất có dấu hiệu cố ý làm trái, thiếu tinh thần trách nhiệm trong chỉ định thầu và thực hiện các hợp đồng gây hậu quả nghiêm trọng./.
* Tài liệu đính kèm:
