Luật Chứng khoán sửa đổi sẽ hướng đến mục tiêu nào?

Luật Chứng khoán sửa đổi sẽ hướng đến mục tiêu nào?

Mới đây, Bộ Tài chính đã công bố Báo cáo Tổng kết thi hành Luật Chứng khoán, trong đó trình bày một số định hướng sửa đổi Luật sao cho phù hợp với tình hình hiện nay của thị trường chứng khoán Việt Nam.

Những định hướng được đưa ra nhằm mục đích khắc phục những hạn chế trong thực tiễn và nâng cao những thành quả đạt được trong công tác thi hành Luật Chứng khoán, cụ thể:

• Bổ sung thẩm quyền của UBCKNN bảo đảm thực thi tốt hoạt động quản lý, giám sát, thanh tra và cưỡng chế thực thi.
• Sửa đổi, bổ sung quy định nhằm đa dạng hóa các sản phẩm chứng khoán được chào bán, xác định điều kiện phát hành phù hợp cho từng loại sản phẩm và nâng cao điều kiện chào bán chứng khoán ra công chúng.
• Nâng cao điều kiện công ty đại chúng, hoàn thiện cơ chế quản lý, giám sát, nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty đại chúng.
• Hoàn thiện cơ chế bảo đảm chất lượng kiểm toán chấp thuận.
• Mở cửa thị trường, thu hút đầu tư nước ngoài thông qua tỷ lệ sở hữu nước ngoài (SHNN) của các công ty đại chúng trên TTCK Việt Nam.

Trong đó, đối với quy định SHNN tại công ty đại chúng, sửa đổi quy định hiện hành theo hướng: Đối với những ngành, nghề không quy định tại Biểu cam kết WTO mà nằm trong danh mục kinh doanh có điều kiện đối với NĐTNN không quy định về SHNN thì tỷ lệ SHNN được xem xét áp dụng trong trường hợp này là 100% thay vì 49% như hiện tại sau khi có ý kiến của cơ quan quản lý chuyên ngành về việc không hạn chế SHNN đối với lĩnh vực ngành, nghề đó.

Ngoài ra, đối với định nghĩa tỷ lệ SHNN tại công ty đại chúng: nghiên cứu bổ sung định nghĩa theo hướng tỷ lệ SHNN là tổng tỷ lệ sở hữu cổ phần, phần vốn góp có quyền biểu quyết của tất cả NĐTNN và tổ chức kinh tế có NĐTNN nắm giữ từ 51% vốn điều lệ trở lên tính trên tổng số vốn điều lệ của một công ty đại chúng…

• Hoàn thiện mô hình tổ chức và hoạt động, đa dạng hóa sản phẩm nghiệp vụ của TTLKCK Việt Nam.
• Hoàn thiện quy định về các tổ chức định chế trung gian (công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ đầu tư chứng khoán).
• Hoàn thiện các quy định về quỹ đầu tư chứng khoán, công ty đầu tư chứng khoán và ngân hàng giám sát.
• Sửa đổi các quy định hiện hành về công bố thông tin trên TTCK phù hợp với sự phát triển của TTCK nhằm tăng cường tính minh bạch của thị trường.

Quy định này nhằm làm rõ trách nhiệm công bố thông tin của các cổ đông lớn/nhà đầu tư sở hữu trên 5% chứng chỉ quỹ đóng, nhóm người có liên quan và các chức danh nội bộ, người có liên quan của người nội bộ của công ty đại chúng/quỹ đại chúng. Đồng thời, bổ sung quy định về chủ thể có trách nhiệm cung cấp thông tin đầu vào để xác định vị thế của nhóm nhà đầu tư là cổ đông lớn.

• Bổ sung quy định dành cho các đơn vị trung gian trên thị trường (như công ty định mức tín nhiệm, tổ chức thẩm định giá, công ty quản lý tài sản, công ty kiểm toán độc lập...)
• Sửa đổi, bổ sung các quy định về hoạt động thanh tra, xử lý vi phạm, giải quyết khiếu nại, tố cáo./.