Thủ tục hải quan còn gây khó doanh nghiệp

Thủ tục hải quan còn gây khó doanh nghiệp

Cách xử lý khác nhau có phần do chính sách chưa rõ, có phần do hành xử của nhân viên.

* Bộ Tài chính: Sẽ bãi bỏ một loạt thủ tục nộp thuế

* Bãi bỏ 12 thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan

* 500 tờ giấy cho năm phút thông quan

* Lỡ một phút, mất bạc tỷ vì thủ tục hải quan?

“Tôi đã đi khảo sát năm doanh nghiệp (DN) ở Bình Dương, TP.HCM và rút ra nhận xét là thủ tục hải quan chưa thống nhất giữa các địa phương, thậm chí giữa các chi cục hải quan trong cùng một cục hải quan. Nguyên nhân có phần do chính sách chưa rõ, có phần do hành xử của nhân viên”. Bà Đặng Thị Bình An, nguyên Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan, đã có ý kiến như vậy tại buổi lấy ý kiến DN về đơn giản hóa thủ tục hải quan do Hiệp hội DN Dịch vụ Logistics Việt Nam (VLA), Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) và Cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID) tổ chức sáng 22-8.

“Không ai giống ai”

Bà Bình An dẫn chứng: Cùng một thủ tục, có nơi đòi giấy ủy quyền, có nơi đòi giấy cam kết dù trong quy định không đòi vậy. Có DN phản ứng khi bị đòi thêm giấy tờ, có DN im lặng làm cho xong cho rồi. Có DN nghĩ rằng cùng thủ tục đấy nên chuẩn bị đúng hồ sơ đấy, thế nhưng đi tỉnh khác làm thì không được, phải chạy về TP.HCM bổ sung giấy tờ, quay đi quay về mất công.

Tương tự, nhiều DN cũng than phiền thủ tục ở các nơi đang rất khác nhau. Ông Phạm Văn Bình (Công ty New Island, quận 1) cho biết có đến ba công văn của Tổng cục Hải quan khẳng định không cần đóng dấu lên tờ khai nữa. Thế nhưng Cục Hải quan các tỉnh xử lý không thống nhất. DN nộp tờ khai ở tỉnh Sóc Trăng, nơi này nói không cần đóng dấu. Đem tờ khai lên TP.HCM thì hải quan ở đây hỏi sao không có dấu, về Sóc Trăng đóng lại dấu đem lên đây!

Doanh nghiệp đang làm thủ tục hải quan tại TP.HCM.

Đẩy tốn kém cho DN

Bà Bình An cũng nhận xét có quá nhiều thông tin bắt DN phải khai, do mã hóa nhiều nên nhân viên khai phải soi đi soi lại cho chính xác, rất mất thời gian. Đã thế, khai quá nhiều tờ khai khiến nhiều lãnh đạo DN phải ký tờ khai cả ngày. Ngoài ra, khi gặp trục trặc thì rất khó khắc phục, trong khi DN cần giải quyết ngay thì mất ít nhất 24 giờ sau mới khôi phục được.

Các trục trặc, các bất hợp lý trong thủ tục hải quan trở thành gánh nặng chi phí và công sức cho DN. Ông Phan Vinh Quang, Trưởng nhóm Pháp lý, Thể chế và Năng lực cạnh tranh (Dự án Quản trị nhà nước nhằm tăng trưởng toàn diện - USAID GIG), kể rằng khi ông đi thăm một DN, DN này bị trục trặc ở khâu hải quan điện tử nên phải đóng cửa một tuần, thiệt hại khá nhiều. Chỉ riêng chuyện không đưa tàu vào được cảng thì mỗi ngày DN bị phạt 1.000 USD.

Một DN phản ánh thủ tục hải quan kéo dài, khi nào cũng đông, nhân viên hải quan giải quyết không xuể khiến DN phải chờ. Đến khi giải quyết xong thủ tục thì DN bị tính thêm tiền lưu kho sáu tiếng đồng hồ, mất gần 1 triệu đồng, mà đâu phải lỗi DN làm chậm, làm lưu kho.

Nhiều DN cũng góp ý cần chỉnh sửa các quy định sao cho hồ sơ hải quan đồng bộ, không nên bắt DN khai đi khai lại cùng một thông tin, nộp quá nhiều hồ sơ trùng lặp mà cơ quan hải quan đã nhận trước đó. Ngoài ra còn phải đồng bộ các khâu có liên quan như nộp thuế, kho bạc, chứng nhận xuất xứ, giấy chứng nhận chất lượng vì chỉ một ngành hải quan cải cách mà các ngành khác không cải cách kịp thì DN vẫn chịu thiệt thòi.

Quỳnh Như

pháp luật tphcm