Hai bộ vênh nhau 32,000 tỷ trong dự báo thu chi ngân sách

Hai bộ vênh nhau 32,000 tỷ trong dự báo thu chi ngân sách

Bộ KH-ĐT vừa báo cáo Thủ tướng Chính phủ một số điểm mà bộ này cho là chưa hợp lý trong đánh giá thực hiện ngân sách nhà nước năm 2014, dự kiến 2015 của Bộ Tài chính.

Nhân viên ngành tài chính làm thủ tục thu thuế

Vênh nhau 32.000 tỉ đồng

Theo đánh giá của Bộ Tài chính, tổng thu ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2014 ước 835.500 tỉ đồng, tăng 6,7% so với dự toán và 3,4% so với đánh giá lại năm 2013. Trong khi đó, tính toán của Bộ KH-ĐT thì tổng thu cân đối NSNN năm 2014 ước đạt 867.000 tỉ đồng, tăng khoảng 7,3% so với đánh giá lại 2013 và 10,8% so với dự toán năm 2014. Như vậy, tính toán của Bộ KH-ĐT với Bộ Tài chính chênh nhau đến 32.000 tỉ đồng.

Về số thu nội địa, giữa 2 bộ trên đưa ra con số dự báo lệch nhau 19.000 tỉ đồng. Cụ thể, Bộ Tài chính ước đạt 568.000 tỉ đồng, trong khi Bộ KH-ĐT dự kiến đạt 587.000 tỉ đồng. Theo báo cáo của Bộ KH-ĐT: “Với ước thực hiện năm 2014 của Bộ Tài chính thì tốc độ thu của 4 tháng cuối năm tăng thấp hơn so với tốc độ thu trung bình của 8 tháng đầu năm”.

Tương tự, trong khi Bộ Tài chính ước thu từ hoạt động xuất, nhập khẩu chỉ khoảng 156.000 tỉ đồng (không kể 77.700 tỉ đồng hoàn thuế GTGT hàng nhập khẩu) thì Bộ KH-ĐT lại ước đạt 165.000 tỉ đồng, chênh nhau tới 9.000 tỉ đồng. Lý giải con số chênh lệch này, Bộ KH-ĐT cho rằng “số chênh 9.000 tỉ đồng chủ yếu xuất phát từ số hoàn thuế GTGT hàng nhập khẩu tăng mạnh so với dự toán”.

Bộ KH-ĐT muốn chi nhiều tiền hơn

Ngoài sự khác biệt về đánh giá số thu NSNN năm 2014, dự toán số thu - chi NSNN năm 2015 của hai bộ này cũng có sự mâu thuẫn. Bộ Tài chính dự kiến tổng thu cân đối NSNN năm 2015 đạt 901.100 tỉ đồng, song Bộ KH-ĐT lại đưa ra con số 940.000 tỉ đồng, cao hơn tới 38.900 tỉ đồng.

Đặc biệt, trong khi Bộ Tài chính dự kiến chi đầu tư phát triển khoảng 180.000 tỉ đồng, chiếm 16% tổng chi và tăng 6,4% so với đánh giá thực hiện năm 2014 thì Bộ KH-ĐT cho rằng mức chi này thấp hơn rất nhiều so với mức thực hiện các năm trước đây và chỉ đáp ứng được 58,4% vốn đầu tư phát triển còn lại trong kế hoạch trung hạn 2013 - 2015. Bộ KH-ĐT muốn chi đầu tư phát triển năm 2015 là 242.000 tỉ đồng, chiếm 20,8% so với tổng chi NSNN, cao hơn tới 62.000 tỉ đồng với số ước chi của Bộ Tài chính. Bộ KH-ĐT cho rằng, dự kiến mới chỉ bằng 78,5% so với phần còn lại của kế hoạch trung hạn 2013 - 2015.

Vì những khác biệt rất lớn trên, mới đây Bộ KH-ĐT có văn bản hỏa tốc kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Tài chính rà soát, tính toán lại cân đối NSNN năm 2014 cho phù hợp các cân đối vĩ mô, tình hình phát triển kinh tế xã hội 9 tháng năm 2014 và tốc độ thu NSNN của 8 tháng năm 2014. Đồng thời, bộ này cũng đề nghị Thủ tướng “nhắc nhở” Bộ Tài chính xây dựng dự toán thu chi NSNN năm 2015 dựa trên tốc độ tăng trưởng kinh tế và tinh thần “dự toán thu nội địa (không kể từ dầu thô, thu tiền sử dụng đất) phấn đấu tăng bình quân 14 -16% so với ước thực hiện năm 2014. Bộ KH-ĐT còn đề nghị Bộ Tài chính bố trí lại cơ cấu chi thường xuyên và chi trả nợ để đảm bảo vốn đầu tư phát triển từ NSNN năm 2015 tối thiểu đạt 242.000 tỉ đồng, đảm bảo mục tiêu tăng trưởng năm 2015.

Mạnh Quân

Thanh Niên