Mô hình chính quyền đô thị Đà Nẵng - Kỳ 1: Phù hợp với đô thị nhỏ gọn

05/05/2020 13:41
05-05-2020 13:41:43+07:00

Mô hình chính quyền đô thị Đà Nẵng - Kỳ 1: Phù hợp với đô thị nhỏ gọn

Nhiều người dân quan tâm khi thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị, TP.Đà Nẵng sẽ được hưởng những cơ chế, sự thuận lợi gì từ mô hình này.

Mô hình chính quyền đô thị Đà Nẵng - Kỳ 1: Phù hợp với đô thị nhỏ gọn
Nếu được Quốc hội cho phép thí điểm mô hình chính quyền đô thị, Đà Nẵng chỉ tổ chức HĐND ở cấp thành phố. Trong ảnh: Tòa nhà HĐND TP.Đà Nẵng. Ảnh: Hoàng Sơn

Thí điểm mô hình chính quyền đô thị là một trong 4 nhóm chính sách đặc thù mà TP.Đà Nẵng vừa đề xuất, đề nghị được Quốc hội thông qua tại kỳ họp 9 sắp tới.

Trong tờ trình về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về phát triển Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, tại phiên họp 44 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sáng 24.4, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch - Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho biết, dự thảo nghị quyết quy định cho phép thí điểm tổ chức chính quyền đô thị tại Đà Nẵng.

Mô hình chính quyền đô thị 1 cấp

Theo mô hình này, ở khu vực đô thị sẽ thực hiện thí điểm mô hình chính quyền đô thị 1 cấp tại Đà Nẵng, gồm HĐND và UBND. Tại các quận và phường không tổ chức cấp chính quyền địa phương mà chỉ tổ chức cơ quan hành chính là UBND.

Ở khu vực nông thôn vẫn tiếp tục giữ mô hình chính quyền 3 cấp, gồm HĐND và UBND tại TP, H.Hòa Vang và các xã trực thuộc. Riêng mô hình quản lý hành chính, lãnh thổ H.Hoàng Sa vẫn giữa nguyên như hiện nay cho đến khi T.Ư có chủ trương, quy định mới.

Thí điểm mô hình chính quyền đô thị 1 cấp tại Đà Nẵng sẽ gồm HĐND và UBND ở cấp TP. Ảnh: Hoàng Sơn

Đà Nẵng kiến nghị sẽ thí điểm không tổ chức HĐND quận, phường bắt đầu từ nhiệm kỳ 2021 - 2026.

Theo lãnh đạo Ban Pháp chế HĐND TP, về cơ sở chính trị, cơ sở pháp lý, việc thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại TP.Đà Nẵng là phù hợp với Nghị quyết Hội nghị T.Ư 6 (khóa 12), Nghị quyết số 43-NQ/TW ngày 24.1.2019 của Bộ Chính trị, Hiến pháp năm 2013, Luật Tổ chức chính quyền địa phương và thực tiễn phát triển, quá trình đô thị hóa, hội nhập của TP.

Trước đó, vào năm 2019, Đà Nẵng đã tổ chức lấy ý kiến về phương án đã nêu cùng phương án 2 là xây dựng mô hình tổ chức 2 cấp chính quyền (cấp TP và cấp quận, huyện) và 1 cấp hành chính (áp dụng đối với phường).

Đây là mô hình thí điểm đã được Bộ Chính trị cho phép Hà Nội thực hiện theo kết luận số 46-KL/TW ngày 19.4.2019.

Hiện Đà Nẵng là đô thị loại 1 trực thuộc T.Ư có 8 quận, huyện (bao gồm H.Hoàng Sa) và 56 phường, xã. Tổng dân số TP là hơn 1,13 triệu người (dân số thành thị gần 990.000 người).

Thí điểm mô hình chính quyền đô thị là 1 trong 4 nhóm chính sách đặc thù mà Đà Nẵng vừa đề xuất, đề nghị được Quốc hội thông qua tại kỳ họp 9 sắp tới. Ảnh: Hoàng Sơn

Sở dĩ mô hình 1 cấp chính quyền địa phương (cấp TP) và 2 cấp hành chính (quận, phường) được lựa chọn, theo lãnh đạo Ban Pháp chế HĐND TP.Đà Nẵng là vì có nhiều ưu điểm.

Với quy mô nhỏ, gọn, Đà Nẵng đề xuất T.Ư cho phép được thí điểm chính quyền đô thị 1 cấp chính quyền, 2 cấp hành chính. Ảnh: Hoàng Sơn

Cụ thể, về tổ chức bộ máy, chính quyền đô thị TP.Đà Nẵng được T.Ư (Chính phủ, các bộ, ngành) phân cấp, ủy quyền hợp lý nhằm tạo điều kiện phát huy tính chủ động, tích cực, sáng tạo, nhanh nhạy, đồng thời đề cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền đô thị. Các cơ quan chuyên môn trực thuộc được sắp xếp tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả…

Về đội ngũ cán bộ công chức, với mô hình mới, cơ chế vận hành mới theo hướng tập trung và thống nhất, phân định rõ thẩm quyền, trách nhiệm giải trình.

Bộ máy chính quyền và đội ngũ cán bộ, công chức sẽ hình thành phương thức quản lý và cung ứng dịch vụ chuyên nghiệp, kiểm soát chặt chẽ hơn quá trình thi hành công vụ thông qua các công cụ quản lý và đi cùng với đó là cơ chế giám sát mới hiệu quả hơn sẽ được hình thành. Chức năng, nhiệm vụ của UBND quận, phường cũng sẽ được tăng cường hơn…

HĐND TP.Đà Nẵng cho rằng, chính quyền đô thị góp phần tích cực vào cải thiện môi trường đầu tư. Ảnh: Hoàng Sơn

Mô hình này cũng phù hợp với đặc điểm, tính chất của quản lý đô thị trên địa bàn có phạm vị quản lý nhỏ, gọn như TP.Đà Nẵng. Chính quyền đô thị góp phần tích cực vào việc cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh, tăng cường thu hút đầu tư nước ngoài và trong nước, sử dụng hiệu quả các nguồn lực, hỗ trợ doanh nghiệp, thúc đẩy phát triển và hội nhập.

Bên cạnh đó, mô hình chính quyền đô thị còn giúp Đà Nẵng thực hiện tinh giản biên chế, giảm chi ngân sách nhà nước; cải cách thủ tục hành chính về công tác cán bộ… (còn tiếp)

Hoàng Sơn

Thanh niên





TIN CÙNG CHUYÊN MỤC

Chủ tịch Phan Văn Mãi: TP.HCM là nơi có nhiều cơ hội, dư địa để khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo

Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi khẳng định TP.HCM có nhiều dư địa, cơ hội, nhiều đơn đặt hàng để các nhà khởi nghiệp nghiên cứu.

Vụ Tập đoàn Phúc Sơn: Bắt tạm giam nguyên Bí thư Quảng Ngãi Lê Viết Chữ và Phó Bí thư Tỉnh Vĩnh Phúc

Ngày 27/3/2024, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an (C03) đã ra Quyết định khởi tố bị can, bắt tạm giam với nguyên Bí thư Quảng Ngãi Lê Viết Chữ và ông Phạm Hoàng...

Chợ Bến Thành, Tân Định... có lợi thế phát triển nhờ metro

Các Sở An toàn thực phẩm (ATTP), QHKT TP.HCM, Phòng kinh tế quận 6…đều nhìn nhận chợ truyền thống đang dần bị thu hẹp nhưng không hề mất đi.

Quý 1, TP.HCM dẫn đầu cả nước về số dự án có vốn đầu tư nước ngoài

Các nhà đầu tư nước ngoài đã đầu tư vào 42 tỉnh, thành phố trên cả nước. Hà Nội dẫn đầu với tổng vốn đầu tư. Còn, TP.HCM dẫn đầu về số dự án mới, điều chỉnh vốn và...

Chủ tịch Tân Hoàng Minh Đỗ Anh Dũng nhận án 8 năm tù

TAND TP Hà Nội vừa tuyên phạt Chủ tịch Tân Hoàng Minh Đỗ Anh Dũng mức án 8 năm tù về tội Lừa đảo chiếm đoạt tài sản.

Tổng vốn FDI vào Việt Nam 3 tháng đầu năm 2024 đạt 6.17 tỷ USD, tăng hơn 13% so với cùng kỳ

Thu hút FDI của Việt Nam trong 3 tháng đầu năm 2024 tiếp tục khởi sắc khi tăng 13.4% so với cùng kỳ năm 2023. 

Đề nghị truy tố 254 bị can trong ‘đại án đăng kiểm’

Cơ quan CSĐT Công an TP.HCM vừa hoàn tất kết luận điều tra, chuyển hồ sơ sang VKSND cùng cấp đề nghị truy tố 254 bị can liên quan đến đại án tiêu cực ngành đăng...

Thị trường 'ấm dần', xuất khẩu ngành hàng dệt may đón cơ hội để tăng tốc

Để đẩy mạnh xuất khẩu, ngành dệt may tiếp tục đầu tư sản xuất các loại nguyên liệu mới có nguồn gốc tự nhiên, thân thiện môi trường... nhằm đáp ứng nhu cầu ngày...

Thu hút vốn FDI: Góc nhìn từ quan hệ Đối tác chiến lược toàn diện

Việc tăng cường các quan hệ đối tác chiến lược toàn diện đã mở ra một chương mới, gia tăng hình ảnh và vị thế của Việt Nam trong mắt nhà đầu tư nước ngoài.

Chính phủ đồng ý cho EVN được điều chỉnh giá điện 3 tháng một lần

Quyết định mới nhất đề xuất rút ngắn thời gian tối thiểu giữa 2 lần điều chỉnh giá từ 6 tháng xuống 3 tháng. Song điều này không có nghĩa là cứ 3 tháng điều chỉnh...


TIN CHÍNH




ĐỌC NHIỀU NHẤT


Hotline: 0908 16 98 98