Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi: Sẽ tái định cư trước khi bồi thường?

21/09/2022 16:40
21-09-2022 16:40:11+07:00

Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi: Sẽ tái định cư trước khi bồi thường?

Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi lần này sẽ giúp người tái định cư bằng hoặc tốt hơn, có thể tái định cư trước khi bồi thường. Đáng chú ý, định hướng sửa đổi lần này khác với trước đây là đưa các vấn đề thể chế, chính sách quản lý đất đai trở thành một nội dung quan trọng nhất.

Tại tọa đàm “Góp ý Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi): Gỡ rào cản, phát huy nội lực” diễn ra hôm nay, 21/9, tại TPHCM, ông Phan Đức Hiếu, Ủy viên Thường trực Ủy ban Kinh tế của Quốc hội cho biết về việc xây dựng dự thảo Luật Đất đai sẽ trình Quốc hội kỳ họp thứ 4 tới đây.

Theo đó, tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội sẽ thảo luận và cho ý kiến lần 2. Ở kỳ họp thứ 6, Quốc hội cho ý kiến lần 3 và nếu như dự thảo đạt chất lượng sẽ thông qua Luật Đất đai vào năm 2023.

Ông Phan Đức Hiếu, Ủy viên Thường trực Ủy ban Kinh tế của Quốc hội.

Ủy ban Kinh tế Quốc hội được giao chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan để thẩm tra dự án Luật. Việc sửa đổi Luật Đất đai không chỉ mới tiến hành mà đã soạn thảo từ 2 năm trước. Về mặt nguồn lực, đất đai có hạn và không sinh sôi nảy nở nên các nhu cầu sử dụng hiệu quả nguồn lực này rất quan trọng.

Quy hoạch không tốt sẽ kìm hãm phát triển

Tác động của nguồn lực đất đai liên quan đến nhiều đối tượng, ảnh hưởng rất lớn về bảo vệ môi trường, biến đổi khí hậu. Nếu không sử dụng tốt sẽ gây ra dư địa giàu nghèo. Cho nên, xét về mặt nguồn lực, ở 6 nước được quản lý tốt nhất, thì tổng giá trị đất và tài sản đất chiếm 86% tổng nguồn vốn xã hội.

Trung ương đã thảo luận rất nhiều trong quá trình tổng kết Luật Đất đai 2013, lần này Nghị quyết 18-NQ/TW đã nói rất rõ, đưa vào trong tiêu đề. Mục tiêu nâng cao hiệu lực đổi mới và nâng cao chất lượng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; hoàn thiện các quy định về giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; hoàn thiện quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng; hoàn thiện cơ chế xác định giá đất, cơ chế, chính sách tài chính về đất đai; hoàn thiện các quy định pháp luật có liên quan đến thị trường bất động sản, trong đó có thị trường quyền sử dụng đất; hoàn thiện cơ chế, chính sách về quản lý, sử dụng đất nông nghiệp; hoàn thiện các quy định pháp luật có liên quan đến thị trường bất động sản, trong đó có thị trường quyền sử dụng đất; đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số và nâng cao năng lực quản lý nhà nước về đất đai…

Định hướng sửa đổi lần này khác với trước đây là đưa các vấn đề thể chế, chính sách quản lý đất đai trở thành một nội dung quan trọng nhất. Trong định hướng thể chế có 8 nội dung thì Nghị quyết 18-NQ/TW nhấn mạnh hoàn thiện nội dung thể chế.

Đầu tiên, nếu quy hoạch tốt sẽ thúc đẩy phát triển, nếu quy hoạch không tốt sẽ trở thành rào cản và kìm hãm sự phát triển; phải có sự phù hợp, thống nhất, đồng bộ, gắn kết chặt chẽ giữa các loại quy hoạch. Các quy hoạch phải thúc đẩy phát triển lẫn nhau, phải giải bài toán quy hoạch treo, chậm trễ, làm ảnh hưởng đời sống người dân...

Trung ương đã thảo luận rất nhiều trong quá trình tổng kết Luật Đất đai 2013, lần này Nghị quyết 18-NQ/TW đã nói rất rõ, đưa vào trong tiêu đề.

Chính sách phải hoàn thiện tái định cư thu hồi đất vì mục đích lợi ích quốc gia công cộng, phát triển kinh tế. Thông điệp của Trung ương là người tái định cư bằng hoặc tốt hơn, có thể tái định cư trước khi bồi thường.

Về đất nông nghiệp, làm sao nâng cao hiệu quả đất nông nghiệp, đó là bài toán hạn ngạch, quyền và nghĩa vụ sử dụng đất nông nghiệp. Ví dụ, đang tính đến phương án mở rộng hạn ngạch về sử dụng đất nông nghiệp và mở rộng đối tượng chuyển nhượng, cơ chế tích tụ đất nông nghiệp, ngân hàng đất nông nghiệp…

Đảm bảo giá đất sát với giá thị trường

Ông Nguyễn Toàn Thắng, Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường TPHCM cho biết, dự thảo Luật Đất đai sửa đổi lần này có 16 chương, 237 điều, rất nhiều chương quan trọng. Trong đó có 2 chương rất gần gũi và TPHCM quan tâm là cơ cấu chính sách, bộ máy đi liền với nhau để phát triển quỹ đất; thu hồi, trưng dụng tái định cư.

Đối với TPHCM, cần quy định rõ về thuê, đấu thầu đất nếu không sẽ vướng khi tổ chức đấu thầu. Như vậy mới phát huy được các dự án mà TPHCM tổ chức đấu thầu; thu hồi theo quy hoạch để có đất sạch đấu giá; thu hồi đất đai vùng phụ cận thuộc diện nhà nước đầu tư; cho phép thực hiện dự án đầu tư công, phục vụ cho công tác giải phóng mặt bằng; cho tách dự án bồi thường tái định cư thành tiểu dự án…

Ông Nguyễn Toàn Thắng, Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường TPHCM phát biểu tại tọa đàm.

Theo Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường TPHCM, liên quan đến khung giá đất, TPHCM đề xuất để mang tính chuyên nghiệp, cần có cơ quan chuyên trách. Về nguồn lực đất đai của doanh nghiệp trước và sau khi cổ phần hóa, nếu quy định không rõ ràng thì việc cổ phần hóa sẽ bị tắc.

Ông Nguyễn Văn Bé, Chủ tịch Hiệp hội các doanh nghiệp Khu công nghiệp TPHCM cho biết, hiện tổng quỹ đất của hội đang có là 17.000ha. Nông nghiệp công nghệ cao, khu công nghệ cao hàng năm đóng góp 50 tỷ USD. Do vậy, quy hoạch cần phải dành quỹ đất cho khu công nghiệp - khu chế xuất, bởi đóng góp rất lớn cho kinh tế TPHCM. Điều 113 của dự thảo luật nói về đất nông nghiệp, nhưng từ năm 1993 đến nay biến động rất lớn. Do đó, căn cứ vào mốc 1993 là quá xa và không cần thiết.

“Về giá đất, chúng tôi rất khổ tâm vì ách tắc. Nên có “phần cứng” là khung giá đất nhưng “phần mềm” là hệ số mềm (hệ số K) để điều chỉnh. Như vậy, TPHCM và các tỉnh, thành dễ định giá đất. Chúng ta phải tích cực xây dựng dữ liệu về đất đai, thông tin quy hoạch, thị trường đất đai để điều hành đất đai của toàn quốc, để đảm bảo giá đất sát với giá thị trường và hiệu quả kinh tế”, ông Bé nói.

Duy Quang-Mạnh Thắng

Tiền phong





TIN CÙNG CHUYÊN MỤC

TPHCM: Khu dân cư mới vẫn khó xin phép xây dựng

Dù đã chuyển đổi mục đích sang đất ở đô thị lâu dài, được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng khi đi xin giấy phép xây dựng lại phải làm thêm biên bản cam...

Đồng Nai tính thu gần 22.000 tỷ từ đấu giá đất

UBND tỉnh Đồng Nai giao Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh tổ chức đấu giá 17 khu đất, diện tích hơn 168 ha, giá trị theo bảng giá đất gần là 2.200 tỷ đồng. Còn các...

Tạm dừng hệ thống thuế điện tử, người dân TPHCM nộp tiền sử dụng đất ra sao?

Cùng với việc thông báo tạm dừng hệ thống thuế điện tử trong 5 ngày, cơ quan thuế cho biết sẽ tiếp tục nhận hồ sơ và trả kết quả hồ sơ nghĩa vụ tài chính đất đai...

Lưu ý quan trọng khi mua đất nông nghiệp ‘xen kẹt’ trong khu dân cư

Hiện nay, đất nông nghiệp trong khu dân cư khá phổ biến, nhất là ở các thành phố lớn mà người dân hay gọi là “đất xen kẹt”. Căn cứ để xác định đất nông nghiệp trong...

Mở thủ tục phá sản Công ty BĐS từng 'chẻ nhỏ' căn hộ để bán

Công ty CP Đầu tư và Phát triển Địa ốc Khang Gia (Cty Khang Gia) mất khả năng thanh toán và vừa có quyết định mở thủ tục phá sản của tòa án.

Bộ Xây dựng hướng dẫn xác nhận về nhà ở để mua căn hộ hơn 18 triệu/m2 ở Hà Nội

Người dân có tên trong sổ đỏ nhưng sổ không có tài sản gắn liền với đất (tài sản là nhà ở) mà chỉ có chứng nhận quyền sử dụng đất là đất nông nghiệp hoặc đất ở thì...

Đánh thuế lướt sóng bất động sản coi chừng tác dụng ngược

Việc đánh thuế bất động sản theo thời gian sở hữu được kỳ vọng sẽ ngăn chặn các hành vi đầu cơ, lướt sóng. Nhưng đề xuất này cũng gây tranh cãi khi nhiều người lo...

TPHCM tính phương án mới cho 16,5ha đất Thảo Cầm viên Sài Gòn

Đơn vị quản lý Thảo Cầm viên Sài Gòn dự kiến được sử dụng, quản lý 17ha đất, trong đó chỉ phải trả tiền thuê hơn 5.500m2 đất sử dụng kinh doanh dịch vụ.

Bình Định dự kiến thu gần 4.000 tỷ đồng từ đấu giá quyền sử dụng đất, thuê đất

UBND tỉnh Bình Định cho biết, đã có quyết định phê duyệt kế hoạch đấu giá quyền sử dụng đất, thuê đất năm 2025 đối với các quỹ đất do tỉnh quản lý.

Đất dự án đã có sổ đỏ nhưng không ghi tọa độ có được cấp phép xây dựng?

Công dân phản ánh, thửa đất đã được cấp sổ đỏ, nhưng trên sổ không thể hiện tọa độ. Khi làm thủ tục cấp giấy phép xây dựng, phòng Quản lý đô thị yêu cầu phải đổi sổ...

Cổ phiếu bất động sản

Cổ phiếu xây dựng


TIN CHÍNH

Nhịp đập Thị trường 14/03: Nhóm công nghệ thông tin bị bán mạnh, VN-Index nỗ lực thoát khỏi sắc đỏ bất thành

Nhịp đập Thị trường 14/03: Nhóm công nghệ thông tin bị bán mạnh, VN-Index nỗ lực thoát khỏi sắc đỏ bất thành

Kết thúc phiên giao dịch, VN-Index giảm nhẹ 0.12 điểm (-0.01%), xuống mức 1,326.15 điểm; HNX-Index tăng 1.42 điểm (+0.59%), lên mức 242.73 điểm. Độ rộng toàn thị trường có phần nghiêng về sắc đỏ với bên bán có 477 mã giảm và bên mua có 300 mã tăng. Sắc xanh có phần lấn lướt hơn trong rổ VN30 với 15 mã tăng, 9 mã giảm và 6 mã tham chiếu.




Hotline: 0908 16 98 98